Для понимания порядка важно отметить, что по ст. 418.7 НК РФ лечебно‑оздоровительные организации перечисляют турсбор по базовой величине за проживание гостей; одновременно закон оговаривает два случая, когда эта минимальная ставка не взимается. Какие поправки вступят в силу в 2026?
Порядок на 2025 год
По действующей редакции на 2025 год для лечебно‑оздоровительных учреждений турсбор определяется на уровне нижнего порога — 100 руб. за календарный день одного размещения (п. 1 ст. 418.7 НК РФ).
Отдельной нормой установлено освобождение: размещение по медицинским показаниям, оплачиваемое бюджетными ассигнованиями, не приводит к исчислению минимальной величины сбора (ст. 3 Федерального закона от 29.11.2024 № 416‑ФЗ).
Позиция ФНС изложена в письме от 12.03.2025 № СД‑4‑3/2733@: при финансировании санаторно‑курортного лечения из любых бюджетов — полностью либо частично — обязанности по уплате базовой суммы турсбора за временное проживание в таких организациях не возникает.
Категории лиц вне базы по сбору
В ст. 418.4 НК РФ уточняется, что стоимость сервиса временного поселения для отдельных граждан не включается в расчетную базу туристического сбора. Когда такое размещение входит в пакет санаторного лечения, минимальная ставка также не применяется; это соотносится с практикой курортного сбора.
- Без начисления базовой суммы — героические звания: Герои РФ и Герои Советского Союза, а также кавалеры ордена Славы; подтверждение статусом.
- Право на нулевую ставку — лица со знаком «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя», «Житель осажденного Сталинграда»; региональные удостоверения.
- Льгота распространяется на ветеранов и инвалидов боевых действий — участники конфликтов; учет по удостоверению.
- Освобождение доступно участникам СВО — категория СВО; по месту службы.
- Для граждан с инвалидностью I–II групп и инвалидностью с детства — освобождение действует постоянно; соцподдержка.
- Нулевая база — участники и инвалиды ВОВ; архивные документы и удостоверения.
- Трудовые заслуги дают право на исключение из базы — Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ и кавалеры ордена Трудовой Славы (три степени).
Изменения с 2026 года
С начала 2026 года в ст. 418.7 НК РФ появится оговорка: минимальная величина туристического сбора применяется плательщиками, когда временное размещение предоставляется в составе санаторного лечения исключительно по путевкам.
Отдельно будет выделена льгота на размещение по медицинским показаниям при оплате из средств бюджетной системы — такие случаи закрепит новая ст. 418.5‑1, посвященная преференциям по курортному сбору, что логически увязывается с налоговой реформой.
Для практики учета у провайдеров услуг размещения гостей это означает пересмотр договоров и чек‑листов: потребуется фиксировать источник оплаты и основание (путевка либо медпоказания) для корректного применения местных сборов.
