В корпоративных бюджетах заметную долю занимают платежи за активы. Обычно применяют такой подход: сначала берут среднюю за год стоимость, и только потом рассчитывают налог на имущество организаций. В отношении части построек правила иные: по ряду центров обслуживания клиентов базой становится кадастровая оценка, из‑за чего возрастает фискальная нагрузка и возникают споры с налоговым органом; это важный штрих для налогового администрирования.
Фактическая канва
Компания владеет складским зданием в г. Выборге. Региональные власти включили его в специальный список; для него применяется кадастровая база при определении налога. Поводом послужило фактическое использование свыше пятой части площади под розницу, что подпадает под критерии торгового центра по Налоговому кодексу РФ.
В конце осени 2024 адресовано было заявление в номер 10, межрайонное управление ФНС по Ленинградской области. Заявитель указал: с 1 сентября 2024 характеристики здания изменились, и оно перестало подпадать под понятие торгового центра. Ссылаясь на такие перемены, компания просила применять усреднённую за год стоимость с сентября и зачесть переплату по квартальным авансам за девятимесячный период 2024 года; дополнительно ссылались на сведения, доступные через госреестр недвижимости.
На полученное письмо пришёл ответ: объект по-прежнему присутствует в утверждённом перечне, сведений об исключении нет. Восприняв это как отказ, компания обратилась в арбитраж.
Выводы инстанций
Позицию заявителя не поддержали три судебные ступени: первая, затем апелляция и дальше кассация. Письмо ведомства суды расценили не как отказ, а как констатацию факта нахождения спорного здания в действующем региональном списке. Также полномочий на исключение позиций из перечня и проверку правомерности их появления у этого подразделения нет.
Ключевым доводом стало наличие здания в перечне на соответствующий период; при таком раскладе обязанность использовать кадастровую базу сохраняется. Документов об исключении спорного склада из списка уполномоченным органом или о признании включения незаконным суд не увидел.
Разъяснено и следующее: менять список может только то региональное правительство, которое его формирует и обновляет. Считаете включение ошибочным — обращайтесь с заявлением туда либо оспаривайте действия этого органа в суде; это корреспондирует с процедурой кадастрового учёта и принципами фискального контроля.
Итоги и порядок действий
До тех пор, пока здание присутствует в утверждённом субъектом РФ перечне, применять иной способ нельзя: налоговая база по имуществу берётся из кадастровой оценки, а уведомление о смене характеристик этому не противостоит. Ведомства по сбору платежей следуют региональному перечню и не правят его по обращениям владельцев.
Если компания полагает, что её строение не подпадает под критерии кадастрового подхода, алгоритм действий такой:
- Направить ходатайство о вычеркивании в уполномоченное региональное ведомство (например, правительство субъекта).
- Если ответа нет или пришла отрицательная реакция — подать иск и оспорить поведение органа.
Документ: постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа, дата 29.10.2025, номер А56-126093/2024.
