Льгота применяется лишь тогда, когда набор сервисов отвечает требованиям норматива, установленного федеральным органом, и только при использовании типовой формы Минэкономразвития освобождение по НДС распространяется на такие продажи.
Определение турпродукта и налоговая преференция
С недавними поправками, принятыми актом № 389-ФЗ от 31 июля 2023 года, в налоговый кодекс добавили льготу: продажа туроператором туристского продукта для внутреннего и въездного туризма освобождается от налога на добавленную стоимость. Промежуток действия нормы охватывает операции с 01.07.2023 по 30.12.2030 включительно.
При отсутствии доказанности критериев, предъявляемых к пакету, льгота по НДС не применяется; соответствующее разъяснение дано Минфином от 21 декабря 2023 г. № 03-07-07/124607.
Комплекс, продаваемый за единую цену и включающий поездку и размещение, в законе именуется турпродуктом. Включение экскурсий и иных сервисов в ту же сумму допускается, выделение по цене не требуется. Документальное закрепление выполняют в установленной форме; по статье 1 № 132-ФЗ используется договор о реализации туристского продукта. Под перевозкой понимают доставку лица из постоянного места проживания к пункту временного пребывания воздушным, водным, железнодорожным либо автомобильным транспортом; в туризм это базовый элемент путевки.
Если в пакете нет одновременно перемещения из постоянного места и проживания на месте отдыха, министерство финансов квалифицирует такую продажу как несоответствующую турпродукту, поэтому НДС подлежит начислению.
По разъяснению от 18 апреля 2025 № 03-07-07/39111, при включении экскурсий в общую стоимость турпакета без отдельного выделения, налог на добавленную стоимость не взимают со всей суммы договора; это касается и типовых маршрутов путешествий.
Новые формы договоров о продаже турпродукта
В статье 10 закона № 132-ФЗ установлено: сделки оформляют письменно, в том числе как электронный документ; участниками могут быть туроператор с туристом или иной заказчик, а также турагент с туристом.
Полномочия на утверждение типовых договоров закреплены за уполномоченным федеральным органом.
Своим приказом № 766 от 18 ноября 2025 года Минэкономразвития РФ утвердило новые образцы договоров о реализации туристского продукта для рынка внутренних и въездных поездок.
- Для взаимодействия турагента с туристом и (или) иным заказчиком — договор о реализации туристского продукта; бумажная и электронная форма, единый бланк.
- Для отношений туроператора с туристом либо заказчиком — типовая форма продажи турпродукта; подходит для розничной реализации, допускается электронный документооборот.
Старт применения новых бланков — с 1 марта 2026 года.
