На практике несообщение властям об этапах сотрудничества с гражданином другой страны влечет санкции по ст. 18.15 КоАП РФ для нанимателя или заказчика по ГПХ. Бывает, что наказание получает вовсе не наниматель в строгом смысле, а другое связанное лицо; это подтверждает правоприменительная практика.
Фабула спора
При внезапном визите инспекторов на стройплощадку в отношении ООО выяснилось: к управлению трактором допущен гражданин другой страны.
Главной претензией признали следующее: выступая заказчиком (застройщиком), компания не подала в течение трех дней сообщение в местное подразделение МВД России о заключении с этим лицом договора ГПХ на выполнение работ. Такой комплаенс‑обязанности уделяют особое внимание.
Такую обязанность содержит пункт 8 статьи 13 закона № 115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
После фиксации нарушения оформили протокол по ст. 18.15 КоАП РФ; постановлением назначили взыскание — 400 000 руб.
Свою позицию организация описала так: работник из другой страны принят у подрядчика, значит, обязанность уведомления лежит не на заказчике. Санкцию оспорили в суде.
Позиция судов
Суды трех инстанций доводы не приняли. Из примечания к ст. 18.15 КоАП РФ следует расширительное понимание «привлечения к труду»: любой допуск к выполнению работ. Это делает ответственным и заказчика объекта, даже когда формальное оформление у подрядчика. Кроме того, имея рычаги контроля за законностью пребывания персонала на площадке, ООО не обеспечило должных мер, что квалифицировано как бездействие и повлекло правонарушение в рамках административного производства.
ВС РФ поддержал выводы нижестоящих.
Итоговые акценты
С учетом выводов ВС РФ: на объекте заказчика соблюдение миграционных правил — его прямая зона ответственности, даже при привлечении субподрядчиков с иностранными кадрами. Пассивность в виде отсутствия должного контроля приравнивается к совершению правонарушения.
Требование передать сведения в миграционное подразделение в течение трех календарных дней носит безусловный характер; любое отклонение ведет к крупным штрафам и рискам для миграционного учета.
Источник: постановление Верховного Суда РФ от 20.10.2025 № 5-АД25-103-К2.
Материалы по теме
06.12.2025
Удержание перерасхода топлива с водителя: пошаговый алгоритм
05.12.2025
Сезонное производство в бухучете: правила по НК РФ с 2026 года
08.12.2025
